本書主張從產品性質及行業特性兩個維度來客觀制定功能導向的分類方法，實施國有企業的分類改革，即提供公共產品的國有企業宜選擇國有國營模式，自然壟斷性國有企業宜選擇國有國控模式，競爭性國有企業一部分宜進行產權多元化的股份制改造，一部分宜實行民營化；在分類改革原則下推進國有企業的混合所有制改革與國有資產管理體制改革，同時在利益相關者合作邏輯下，分類分層推進國有企業治理結構的創新，分類構建國有企業經營者的激勵機制。

作者簡介：

楊瑞龍，江蘇昆山市人，中國經濟學家。 1982年畢業于南京師范大學，1987年在南京大學獲經濟學碩士學位，1990年在中國人民大學獲經濟學博士學位，現為中國人民大學經濟學院院長，兼任北京市政府顧問、北京市經濟學總會常務副會長等職務。經濟學教授，博士生導師。曾先后赴澳大利亞昆士蘭大學和丹麥奧登塞大學訪問進修。在制度經濟學、企業理論、非均衡經濟學等研究領域頗有建樹。